Informe no favorable de la RLPT: el acta de discrepancias se prepara al recibirlo y se sube a FUNDAE pasados 15 días
¿Qué plazo hay para enviar el acta de discrepancias tras un informe no favorable de la RLPT? En el taller del 25 de septiembre, el equipo de Autoforma explicó que el acta se elabora en cuanto llega el informe y se pone a disposición de la representación para intentar un acuerdo en 15 días; si no lo hay, se sube a FUNDAE con sentido común, sin dejarla para el año siguiente.
Ante un informe no favorable de la RLPT, el acta de discrepancias se elabora en cuanto llega el informe y se pone a disposición de la representación durante los 15 días que el Real Decreto 694/2017 da para dilucidar la discrepancia. Si pasan sin acuerdo, se sube a FUNDAE. Es el criterio que expuso el equipo de Autoforma en el taller del 25 de septiembre, sin fijar un día exacto para la subida, solo un límite de sentido común: no puede dejarse para el año siguiente.
La consulta fue el octavo punto del guion del taller que Autoforma celebró el viernes 25 de septiembre de 2026, cuyas novedades recoge la crónica de la actualidad del taller: «¿Qué plazo tenemos para enviar el acta de discrepancias a la RLPT una vez recibido el informe no favorable?». La respuesta distinguió dos momentos: la contestación a la representación y la subida del acta a FUNDAE.
El tema arranca en el minuto 24:56 del taller; el reproductor queda acotado al tramo (24:56–26:49).
Con un informe no favorable, el acta se elabora al recibirlo y se ofrece a la RLPT
Una de las compañeras del equipo recordó el punto de partida: informada de la formación, la representación «tiene la opción de no informar, de informar favorable o desfavorable». Si el informe llega desfavorable, «tenemos la obligación de elaborar el acta de discrepancia y ponerla a disposición para intentar llegar a un acuerdo».
El margen lo fija el artículo 13.2 del RD 694/2017: de las discrepancias «deberá quedar constancia escrita y motivada», y se dilucidarán «en un plazo de 15 días a computar desde la recepción por la empresa del informe», sin paralizar la formación ni su bonificación. El reloj corre desde que el informe entra en la empresa.
Para contestar, el taller remitió al modelo que Autoforma tiene en la documentación de sus asociados, aunque con pocas expectativas: «cuando tienes un informe desfavorable, difícilmente la RLPT va a entrar en razones». Los argumentos del modelo se detallan en la guía sobre cómo responder a un informe desfavorable de la RLT.
En claro: para contestar a un informe no favorable hay 15 días desde que la empresa lo recibe; en ese tiempo, el acta se elabora y se pone a disposición de la RLPT para intentar un acuerdo.
Pasados los 15 días, el acta de discrepancias se sube a FUNDAE sin esperar al año siguiente
Subir el acta es, subrayó el conductor del taller, «obligación de la entidad organizadora». Y marcó el momento: «pasados los 15 días, tenéis que informar a FUNDAE», siempre «dentro del sentido común», sin que haga falta, explicó, «subir el acta de discrepancia a los 15 días exactamente». Si «han pasado los 15 días, no tienes respuesta de la RLPT», se sube el acta.
El RD 694/2017 no fija, en efecto, un plazo para esa subida. Conviene tener presente que FUNDAE sí lo concretó en «Los expertos responden» del 16 de mayo de 2018: el acta «deberá ser remitida a la Fundación en el plazo de 10 días desde la finalización del plazo establecido para dilucidar las discrepancias», y puede enviarse «a través del campo de observaciones». Son los diez días que fijaba la Orden TAS/2307/2007 en el régimen anterior, y los que Autoforma recogió en marzo de 2026 al explicar los plazos ante un informe desfavorable de la RLPT.
Importante: el sentido común que pidió el taller tiene un tope explícito: «lo que no puedes subir es al año siguiente». La referencia oficial más concreta es la de FUNDAE en 2018: diez días desde que terminan los 15 para dilucidar la discrepancia.
Después media la estructura paritaria, y solo tres causas llegan a la Administración
Si el desacuerdo se mantiene, las discrepancias pasan a la «correspondiente estructura paritaria sectorial, al objeto de mediar sobre las mismas», también sin paralizar la formación ni la bonificación (artículo 13.3). FUNDAE recibe el acta «para iniciar la mediación correspondiente», según su respuesta de 2018, y comunica el resultado «una vez tramitada la discrepancia». Este diario resumió qué pasos seguir con el acta de discrepancias ante FUNDAE.
Si no hay mediación, no existe esa estructura o la discrepancia persiste, conoce la Administración pública competente, pero solo por discriminación de trato, por «acciones que no se correspondan con la actividad empresarial» o por «cualquier otra circunstancia que pueda suponer abuso de derecho en la utilización de fondos públicos» (artículo 13.4). Son los «3 puntos que están tasados en la normativa» que, según el taller, ataca el modelo de Autoforma para los informes desfavorables. Siguen vigentes, heredados del artículo 15.5 del derogado RD 395/2007, y no acotan lo que la RLPT puede alegar en su informe, sino los casos en que la Administración resuelve y puede afectar a la bonificación.
Qué revisar antes de subir el acta de discrepancias a FUNDAE
Antes de subir el acta conviene comprobar:
- Que consta la fecha en que el informe no favorable llegó a la empresa, porque de ella parten los 15 días.
- Que la contestación motivada, con el modelo de Autoforma, se ha puesto a disposición de la RLPT dentro de ese plazo.
- Que el acta va firmada por las dos partes, como pedía FUNDAE en 2018, o deja constancia de la negativa de la RLPT a firmarla, y que la acompañan la documentación entregada y, en su caso, los informes emitidos.
- Que en la aplicación no se cambia el sentido del informe salvo que la RLPT acabe informando a favor, según el criterio de FUNDAE de 2018.
- Si hay varios centros de trabajo, que cada discrepancia se cuenta desde su propio informe, porque cada representación tiene su informe y su plazo; FUNDAE admitía en 2018 enviar las actas «juntas o por separado».
Un informe no favorable no detiene la formación ni la bonificación, pero abre dos tiempos: 15 días para contestar e intentar el acuerdo y, después, la subida del acta para que medie la estructura paritaria. El taller no esperaba que la RLPT cambiara de criterio, pero sí exigió que el acta llegara a FUNDAE a tiempo, y no al año siguiente.
Este artículo recoge el criterio expuesto por el equipo de Autoforma en el taller del 25 de septiembre de 2026 y no sustituye al asesoramiento jurídico sobre un expediente concreto.