El Plan Anual Normativo 2025 omite la reforma de la Ley 30/2015 de Formación en el Trabajo
El Plan Anual Normativo 2025, aprobado el 15 de abril y publicado al día siguiente, recoge 199 propuestas normativas en ámbitos como Justicia, Medio Ambiente y Sanidad. Sin embargo, no figura ninguna iniciativa para reformar la Ley 30/2015 de Formación en el Trabajo, lo que deja sin actualizar los pilares de financiación, acreditación y control de la formación para el empleo.
Fecha de aprobación: 15 de abril de 2025
Publicación en el Portal de la Transparencia: 16 de abril de 2025
https://transparencia.gob.es/transparencia/transparencia_Home/index/PublicidadActiva/Normativa/PlanAnualNormativo.html
Datos generales del PAN 2025
- 199 propuestas normativas en total:
- 16 leyes orgánicas
- 43 leyes
- 140 reales decretos
- 75 iniciativas incorporan Derecho de la Unión Europea (≥ 37,7 % del total)
- 20 propuestas vinculadas al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (10,05 %)
- Sectores con más actuaciones:
- Justicia (21 iniciativas)
- Medio Ambiente (20 iniciativas)
- Sanidad (19 iniciativas)
Bloque “Empleo y Relaciones Laborales”
En esta área destacan proyectos para:
- Transposición de directivas europeas sobre salarios mínimos adecuados (Directiva UE 2022/2041).
- Desarrollo reglamentario del contrato formativo y prácticas profesionales.
- Aprobación de la Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2025‑2028.
- Actualización de normas de prevención de riesgos laborales (amianto, registro de jornada, desconexión).
Ausencia de reforma de la Ley 30/2015
No figura ninguna iniciativa en el PAN 2025 relativa a la reforma de la Ley 30/2015, de 9 de julio, de Ordenación Española de la Formación Profesional para el Empleo (Ley 30/2015 de Formación en el Trabajo).
Esta omisión resulta especialmente relevante para los gestores de formación, dado que la Ley 30/2015 regula:
- El sistema de financiación de la formación para el empleo.
- Los procedimientos de acreditación y certificación de entidades y ofertas formativas.
- El marco de evaluación y control de la calidad de la formación en alternancia.
Conclusión
La publicación del PAN 2025 evidencia un intenso calendario normativo en varios ámbitos, pero deja sin abordar la actualización de la Ley 30/2015 de Formación en el Trabajo. Su reforma es necesaria para adaptar el sistema de formación profesional a las nuevas necesidades del mercado laboral y garantizar la eficiencia de los mecanismos de financiación y control.
La comunidad de gestores de formación seguirá atenta a próximas iniciativas que den respuesta a esta carencia.