El 75% de asistencia en formación presencial. Admiten las alegaciones: y no había nadie en el aula
El Departamento Jurídico de AUTOFORMA logra revertir una NO CONFORMIDAD del SEPE, salvaguardando las bonificaciones FUNDAE de sus asociados mediante una defensa técnica impecable.
El Departamento Jurídico de AUTOFORMA logra revertir una NO CONFORMIDAD del SEPE, salvaguardando las bonificaciones FUNDAE de sus asociados mediante una defensa técnica impecable.
Resolución favorable tras una defensa jurídica especializada
El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha emitido una resolución favorable aceptando las alegaciones presentadas por el Departamento Jurídico de AUTOFORMA, en un caso que ejemplifica la importancia crítica del asesoramiento legal especializado en formación programada.
La victoria legal se produce tras impugnar una NO CONFORMIDAD que amenazaba con descontar íntegramente las bonificaciones aplicadas durante el ejercicio 2023, demostrando que los errores administrativos menores no deberían penalizar el derecho fundamental a la formación bonificada.
El origen del conflicto: Un cambio horario justificado
Los hechos ocurrieron en noviembre de 2024 durante el desarrollo de un curso presencial con horario establecido de 9:00 a 14:00 horas. El conflicto surgió cuando:
- Día anterior al control: La formación se extendió una hora adicional (hasta las 15:00) para completar el contenido formativo programado
- Día del control: Como compensación al alumnado por la hora extra del día anterior, se decidió iniciar a las 10:00 en lugar de las 9:00
- Visita de inspección: El técnico del SEPE llegó a las 9:00 encontrando el aula vacía
El inspector documentó en su informe: «El responsable me informa que el curso comenzará a las 10:00 porque el día anterior finalizó una hora más tarde. Se espera hasta las 10:00 y efectivamente se inicia la formación. Se detecta una reducción de 1 hora en el horario notificado».
La notificación del SEPE: Código SG016
El SEPE emitió una NO CONFORMIDAD con el código SG016, fundamentando su decisión en:
- Incidencia detectada: Reducción en la duración de la acción formativa respecto a la notificada en la comunicación de inicio
- Base legal: Artículos 3.2 y 15 del Real Decreto 694/2017
- Consecuencia: Descuento total de la bonificación practicada
Estrategia de defensa: Argumentación jurídica multidimensional
El equipo jurídico de AUTOFORMA construyó una defensa técnica basada en varios pilares legales fundamentales:
1. Reconocimiento del error formal vs. cumplimiento material
Se reconoció el error administrativo de no haber comunicado el cambio horario en el aplicativo telemático de FUNDAE, diferenciando claramente entre:
- Error formal: No actualización en el sistema
- Cumplimiento material: Impartición efectiva de la formación
2. Cumplimiento del requisito del 75% de asistencia
Se invocó la Orden TAS/2307/2007, artículo 19, que establece:
«Se entiende que el trabajador ha finalizado un grupo de formación si ha asistido al menos al 75% de las horas impartidas»
La documentación aportada (hojas de firma y control de asistencia) demostraba que:
- Todos los participantes superaron ampliamente el umbral del 75%
- La formación se desarrolló según lo previsto en días y horas totales
- El cambio horario puntual no afectó al cómputo global de horas
3. Principio de subsanabilidad administrativa
Se argumentó brillantemente la aplicación del artículo 68 de la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común:
- La Administración tiene el deber (no la mera facultad) de permitir la subsanación
- Los defectos de naturaleza subsanable no deben conllevar sanciones automáticas
- El principio antiformalista debe prevalecer sobre el rigorismo procedimental
4. Verificación del cumplimiento de la cofinanciación privada
Adicionalmente, se demostró el cumplimiento del 10% de cofinanciación privada exigido:
- Según el artículo 17.2 del RD 694/2017: «La comprobación se realizará una vez finalizada la formación correspondiente a TODO EL EJERCICIO»
- El informe de empresa de FUNDAE confirmaba el cumplimiento global anual
Documentación probatoria aportada
La defensa se respaldó con evidencia documental contundente:
- Hojas de asistencia firmadas de todos los participantes
- Informe de empresa del aplicativo telemático de FUNDAE
- Registro de horas totales impartidas
- Justificación del cambio horario puntual
Implicaciones de esta victoria jurídica
Para la empresa afectada:
- Mantenimiento íntegro de las bonificaciones aplicadas
- Evitación de sanciones económicas significativas
- Validación de las bonificaciones aplicadas
Para el sector de la formación bonificada:
- Precedente jurídico favorable para situaciones similares
- Clarificación sobre la diferencia entre errores formales y cumplimiento material
- Refuerzo del principio de proporcionalidad en las inspecciones
Lecciones aprendidas: La prevención como mejor estrategia
Este caso evidencia varios aspectos cruciales para la gestión de formación bonificada:
- Comunicación inmediata: Cualquier cambio, por mínimo que sea, debe comunicarse en el aplicativo de FUNDAE
- Documentación exhaustiva: Mantener registros completos de asistencia y justificación de cambios
- Asesoramiento preventivo: Contar con expertos que anticipen posibles incidencias
- Defensa especializada: La importancia de contar con juristas especializados en formación programada
El valor diferencial de AUTOFORMA
Esta resolución favorable no es casualidad, sino el resultado de:
- Experiencia acumulada en cientos de casos similares
- Conocimiento profundo de la normativa FUNDAE y su interpretación
- Capacidad de argumentación técnico-jurídica especializada
- Visión integral del sistema de formación bonificada
El Departamento Jurídico de AUTOFORMA no solo defiende, sino que protege proactivamente los intereses de sus asociados, anticipándose a posibles problemas y garantizando el máximo aprovechamiento del sistema de bonificaciones.
Conclusión: Un escudo jurídico imprescindible
En un entorno donde los controles del SEPE son cada vez más rigurosos y la normativa más compleja, contar con el respaldo de AUTOFORMA marca la diferencia entre:
- Perder bonificaciones por tecnicismos vs. mantener íntegramente los derechos
- Enfrentar sanciones vs. obtener resoluciones favorables
- Navegar a ciegas vs. tener certeza jurídica
Este caso demuestra que cada euro invertido en asesoramiento especializado se multiplica en ahorro de sanciones y protección de bonificaciones.