Instrucciones de Impartición en la Modalidad Teleformación según los Criterios del SEPE
El seguimiento de la formación en modalidad teleformación por el SEPE garantiza la calidad y cumplimiento normativo de los cursos online. Mediante un riguroso control de plataformas, participantes y tutores, se asegura que la formación bonificada cumpla con los requisitos establecidos, optimizando la cualificación profesional y evitando irregularidades.
1. Introducción a la Modalidad de Teleformación
La formación en modalidad teleformación se define como aquella que se desarrolla utilizando tecnologías de la información y la comunicación (TIC) a través de una plataforma de formación que permite la interacción entre los participantes, los tutores y los recursos educativos. Esta modalidad se diferencia de la formación a distancia tradicional en su carácter interactivo y en la capacidad de la plataforma para registrar y evaluar la participación de los usuarios.
2. Concepto y Metodología de la Teleformación
2.1. Definición y Características
La teleformación es un proceso de aprendizaje organizado previamente desde un centro gestor de formación que utiliza una plataforma específica para impartir los contenidos. Los trabajadores participantes acceden a la plataforma para realizar autoestudios siguiendo una metodología planificada, lo que les permitirá adquirir una cualificación profesional y mejorar sus competencias.
La plataforma debe proporcionar:
- Contenidos dinámicos que fomenten la interactividad.
- Materiales didácticos necesarios para el desarrollo del curso.
- Herramientas de comunicación (foros, chats, mensajería, etc.).
- Un sistema de seguimiento y evaluación.
2.2. Guía Didáctica
Es esencial que cada curso disponga de una guía didáctica que oriente el autoaprendizaje de los participantes. Esta guía debe incluir, como mínimo:
- La metodología que se seguirá en el curso.
- Un calendario con la duración y fechas relevantes.
- La organización de los contenidos en módulos, temas, y ejercicios prácticos.
- Información sobre el tutor (nombre, contacto, horarios de tutoría).
- Detalles sobre los controles de aprendizaje (número, plazos, resultados).
- Procedimientos para la entrega de diplomas.
2.3. Funciones del Tutor
El tutor en la modalidad de teleformación tiene un papel fundamental en la supervisión y apoyo de los participantes. Sus responsabilidades incluyen:
- Participar en la elaboración de la guía didáctica.
- Realizar un seguimiento personalizado y sistemático del progreso de cada alumno.
- Evaluar las actividades de los alumnos y proporcionar retroalimentación.
- Detectar y abordar nuevas necesidades formativas de los alumnos.
- Mantener la motivación y fomentar la participación activa de los alumnos.
3. Procedimiento de Comunicación de Inicio de la Formación
Al comunicar el inicio de un curso en la modalidad de teleformación, se debe cumplir con los siguientes requisitos en la aplicación de gestión:
- Dirección web (URL): Especificar la URL de la plataforma utilizada.
- Usuario y Clave de acceso: Proporcionar las credenciales necesarias para acceder a la plataforma.
- Aclaraciones adicionales: Incluir cualquier información relevante que facilite el acceso o la comprensión del uso de la plataforma.
4. Procedimiento de Seguimiento y Comprobación de la Teleformación
El SEPE establece un protocolo específico para el seguimiento de los cursos en modalidad teleformación. Este seguimiento puede realizarse de manera virtual o física, y se centra en tres categorías de indicadores: los relacionados con la plataforma, el grupo y los participantes, y el tutor.
4.1. Indicadores de la Plataforma
Durante el seguimiento, se evaluarán los siguientes aspectos de la plataforma:
- Seguridad y Accesibilidad: Verificar que se han aportado los perfiles y contraseñas adecuados, normalmente de tipo administrador sin capacidad de modificación.
- Herramientas de Comunicación: Comprobar la existencia de foros, chats, y otros medios de interacción.
- Sistema de Seguimiento y Evaluación: Asegurarse de que hay mecanismos de evaluación de los alumnos y de que se generan informes de su progreso.
- Informes de Navegación: Revisar la capacidad de la plataforma para generar informes sobre la navegación y actividad de los alumnos.
4.2. Indicadores del Grupo y Participantes
Una vez evaluada la plataforma, se procederá a revisar los indicadores relativos al grupo y a cada participante:
- Contenidos Adecuados: Verificar que los contenidos y la guía didáctica son adecuados y relevantes para la acción formativa.
- Trazabilidad del Alumno: Comprobar que se puede rastrear el progreso del alumno a través de su navegación, conexiones y participación.
- Navegación y Conexiones: Evaluar si el tiempo de conexión del alumno es suficiente y si ha participado en al menos el 75% de los ejercicios y evaluaciones.
- Interactividad: Confirmar que el alumno ha interactuado a través de los foros, chats, y otros medios disponibles.
Es crucial que estos parámetros se evalúen de forma integrada y no de manera aislada.
4.3. Indicadores del Tutor
El tutor debe cumplir con los siguientes indicadores:
- Cualificación: Verificar que el tutor tiene la cualificación y experiencia necesarias, lo cual debe estar documentado en la plataforma.
- Participación Activa: Asegurar que el tutor ha interactuado con los alumnos a través de las herramientas de comunicación de la plataforma, y que ha registrado su actividad.
- Conexiones del Tutor: Confirmar que el tutor se ha conectado a la plataforma durante la ejecución del curso.
5. Consideraciones Especiales
5.1. Definición y Uso de la Dirección IP
La dirección IP es un identificador único de un dispositivo en la red. En el seguimiento de la teleformación, si se detecta que varios participantes tienen la misma dirección IP, podría ser un indicio de fraude. En tal caso, se debe profundizar en la investigación y, si es necesario, realizar entrevistas directas con los participantes.
5.2. Formación de Corta Duración
Para cursos de entre 2 y 10 horas, conocidos como «píldoras formativas», se aplicarán los indicadores habituales con las siguientes consideraciones:
- Interactividad: Puede quedar acreditada simplemente con la presentación del tutor.
- Conexiones: No se incidentará la falta de interactividad si se ha comprobado una conexión razonable a la plataforma.
- Controles de Aprendizaje: Se permitirá un único test o pregunta si la duración del curso es muy breve.
6. Selección de Grupos y Preparación del Dossier
La selección de grupos para el seguimiento se hará preferentemente entre aquellos cuyo centro gestor esté ubicado en la provincia de la Dirección Provincial correspondiente. Durante el proceso de revisión, se completará un dossier que incluirá:
- Hoja de Actuación: Específica para esta modalidad.
- Entrevistas a Participantes y Tutores: Si es posible, se contactará con ellos para recabar información adicional.
- Informe PDF: Obtenido de la herramienta informática con los datos de la formación.
7. Visita al Centro
Las visitas físicas al centro gestor serán excepcionales y solo se realizarán si no es posible obtener la información desde el puesto de trabajo del responsable de la actuación de control. En estos casos, se permitirá al beneficiario realizar una demostración de la plataforma en las instalaciones de la empresa o en la Dirección Provincial del SEPE.
8. Procedimiento de Seguimiento Especial
Dada la alta incidencia de irregularidades en la teleformación, el SEPE ha implementado un plan de seguimiento especial coordinado por la Unidad de Coordinación de Seguimiento y Control. Este plan se enfoca en:
- Verificación de la Ejecución: Asegurando que los controles de evaluación se han cumplido en al menos el 75% por parte de los participantes.
- Seguimiento Ex Post Inmediato (EPI): Realizado tras la finalización del curso para comprobar cualquier indicio de irregularidad o en respuesta a denuncias.
9. Cofinanciación Privada
Las empresas de más de seis trabajadores están obligadas a cofinanciar la formación. Las horas de trabajo durante las cuales los empleados participan en la formación pueden contabilizarse como cofinanciación privada. Es crucial que esta circunstancia se comunique correctamente y que se cumplan con los requisitos legales para su aplicación.
10. Controles de Aprendizaje
Los controles de aprendizaje son esenciales para acreditar la realización de la formación. Estos controles deben estar alineados con la duración y complejidad del curso. Para cursos de corta duración (menos de 20 horas), se permitirá un solo control, pero se exigirá más de uno para cursos de mayor duración.
11. Incidentación de Oficio
El SEPE puede incidentar de oficio aquellos grupos que compartan características irregulares con otros previamente controlados. Antes de incidentar, se debe contactar con el centro gestor para solicitar aclaraciones sobre cualquier irregularidad detectada.
12. Conclusión
El seguimiento de la modalidad teleformación es un proceso riguroso diseñado para garantizar la calidad y veracidad de la formación impartida. Estas instrucciones están basadas en los criterios del SEPE y deben ser seguidas al pie de la letra para asegurar el cumplimiento normativo y la correcta ejecución de los programas formativos. El cumplimiento de estos criterios no solo asegura la efectividad del aprendizaje, sino que también protege a las empresas y a los participantes de posibles sanciones y pérdidas de bonificaciones.